В условиях обрушившегося на страну кризиса все сложнее становится россиянам распределять семейный бюджет. И, конечно, ни для кого не секрет, что существенная его часть у большинства населения ухожит на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

К концу 2008 г. российские власти уверяли, что сдерживание роста тарифов ЖКХ станет одной из обязательных форм социальной защиты населения в тяжелый для страны период. Однако уже в начале 2009 г. стало понятно, что тарифы на услуги ЖКХ не будут заморожены в условиях кризиса. Об этом, по материалам РИА «Новости» заявил на прошедшем в марте 2009 г. в Москве Всероссийском форуме ЖКХ глава Минрегиона РФ Виктор Басаргин: «Мы понимаем, что есть инфляционная и инвестиционная составляющие в каждом тарифе, поэтому заморозить, не давать развиваться системе водоснабжения, энергоснабжения, теплоснабжения просто нельзя».

Таким образом, рост тарифов официально объясняется, прежде всего, необходимостью модернизации и развития самой отрасли. В том, что износ инфраструктуры в коммунальной сфере более чем значителен, сомнений нет. Однако не потому ли, что в связи с кризисом инвесторы не хотят вкладывать средства в развитие ЖКХ, чиновники стремятся найти необходимые инвестиции за счет населения?

По официальным данным стоимость услуг ЖКХ в месяц в расчете на одного человека выросла в среднем в России в 2008 г. на 18%. В 2010 г. рост тарифов ЖКХ по предварительным данным должен составить 18%, в 2011 – 20%. Планируемый срок окончания реформы ЖКХ обозначен 2020 г. При этом нет конкретных данных, касающихся прогнозируемого роста благосостояния населения.

На сегодняшний день платежеспособность россиян падает, а Жилищный Кодекс, как известно, позволяет выселять злостных неплательщиков. Невольно вспоминаются слова известного предпринимателя, основателя «Школы Своего Дела» Юрия Мороза о предназначении законов: «Законы нужны, чтобы люди выполняли их под страхом наказания. Что это на самом деле означает? Означает это то, что тот самый законодатель исходит из того, что эти люди порочны по своей природе и могут вести себя прилично только под угрозой тюремного заключения». Однако хорошо бы чиновникам понять, что даже страх быть выселенным не сможет заставить население регулярно платить за услуги ЖКХ, если при этом придется до минимума сократить затраты на товары первой необходимости, например, питание. Дальнейший рост тарифов за коммунальные услуги может привести к увеличению числа неплательщиков, несмотря на предоставляемые малоимущей части населения жилищные льготы.

В связи с началом отопительного сезона небезынтересен вопрос о тарифах на отопление. При равномерной плате за отопление в течение года, расчет платы за отопление одного квадратного метра общей площади жилья в месяц происходит путем умножения тарифа на тепловую энергию на норматив и делением на 12 месяцев.

На нынешний же момент, по официальным данным, большинство систем теплоснабжения в стране работает с большим перерасходом топлива и электроэнергии. Больше половины тепловых сетей подлежат замене, при этом зачастую не выполняется даже их капитальный ремонт. Потери тепла в тепловых сетях при этом составляют около 30%. Температура воздуха внутри отапливаемых помещений нередко колеблется от 16 до 25 градусов по Цельсию при норме 18-20. Перерасход тепла и энергии за один отопительный сезон в масштабах страны в финансовом выражении огромен. И платить за это приходится населению.

Дальнейшая реформа ЖКХ предполагает активное развитие энергосбережения, внедрение и эффективное использование энергосберегающих технологий. На рассмотрении Госдумы находится проект федерального закона об энергоэффективности, в котором, в том числе, затрагиваются вопросы оптимизации режимов систем теплоснабжения по всей стране. Целью государственной программы энергосбережения является, прежде всего, снижение себестоимости и соотнесение тарифов с их доступностью для потребителей.